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2025-12-31

工業和信息化部召開全國信息通信監管工作會

12月25日晚，全國信息通信監管工作會在京召開。會議全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，認真落實全國工業和信息化工作會議部署要求，總結“十四五”時期工作，分析未來五年形勢挑戰，研究部署信息通信業“十五五”時期重點任務。工業和信息化部黨組成員、副部長張云明出席會議并講話，總工程師鐘志紅主持會議。

會議認為，過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，各部門各地方齊心協力、團結奮進，推動信息通信業理論實踐更加深入、發展規模穩步增長、優勢領域不斷鞏固、賦能效應日益凸顯、服務品質持續提升、安全基石不斷夯實，圓滿完成“十四五”各項重點工作。

會議指出，“十五五”時期我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，必須要完整準確全面貫徹新發展理念，讓新發展理念在信息通信業成為普遍實踐。要堅持人民至上，保障用戶權益，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；要堅持融合創新，打破路徑依賴，牢牢把握融合化發展趨勢，融出動力、融出活力、融出競爭力；要堅持統一有序，嚴處不當競爭，維護好行業發展清朗空間，服務好全國統一大市場構建；要堅持統籌協調，防止顧此失彼，不斷增強行業發展的系統性、整體性、協同性；要堅持因地制宜，避免盲目跟風，立足當地資源稟賦和發展階段，探索符合本地實際的創新發展模式；要堅持乘勢而上，敢于迎接挑戰，緊抓人工智能發展機遇，努力做到在危機中育新機、于變局中開新局。

會議強調，要準確把握“十五五”時期我國發展所處的歷史方位，緊緊圍繞強國建設、民族復興偉大目標，不斷彰顯行業擔當、貢獻行業力量。要充分發揮規劃的引領作用，高標準高質量制定實施“十五五”行業發展等系列規劃。要充分發揮需求的導向作用，系統推進6G技術研發、標準研制和應用培育，深入實施工業互聯網和人工智能融合賦能行動。要充分發揮網絡的基礎作用，推動地面與空間網絡、國內與國際網絡協同發展，統籌推動算力布局、算力結構、算力調度等升級優化。要充分發揮市場的載體作用，完善市場準入、公平競爭等基礎制度，提升平臺經濟常態化監管水平，綜合整治行業非理性競爭。要充分發揮服務的關鍵作用，持續做好“信息通信暖心服務十件實事”，強化個人信息保護，全面推進人工智能賦能反詐治理，健全斷路、斷網、斷電等極端場景下應急通信托底機制。要充分發揮安全的保障作用，加強行業關鍵信息基礎設施安全保護，構建與新型工業化發展規律特點相適應的網絡和數據安全保障體系，以高水平安全護航高質量發展。

會議要求，全行業要進一步堅持和加強黨的全面領導，將黨的政治優勢和組織優勢轉化為行業發展勝勢。著力在運用法治思維上下功夫，以法治思維和法治方式保障行業健康有序發展；著力在深化改革創新上求實效，構建與數智化發展相適應的行業監管機制；著力在鍛造優良作風上見真章，以嚴的基調、嚴的措施和嚴的氛圍持續深化紀律作風建設，實干篤行筑根基、奮楫爭先開新局，為加快推進新型工業化、建設網絡強國和制造強國作出新的更大貢獻。